28-30 апреля 2026 года • г. Калининград • Конференция

V Балтийская межрегиональная конференция «Экспертный взгляд на 44-ФЗ: вызовы, риски, возможности»

Регистрация иногородних участников
Регистрация представителей Калининградской области

Основные темы

01.

Развитие контрактной системы в условиях санкций

02.

Лучшие региональные практики по цифровизации и централизации закупочной деятельности

03.

Актуальные вопросы правоприменительной практики при реализации № 44-ФЗ от 05.04.2013

Участники мероприятия

Представители исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного заказа и контроля в сфере закупок, органов местного самоуправления Калининградской области, региональных и муниципальных заказчиков Калининградской области.

Спикеры

Ольга Сергеевна
ХРОЛЕНКО Заместитель министра финансов Калининградской области

Алексей Александрович
МАТРОСОВ Генеральный директор компании «Кейсистемс»

Владимир Николаевич
ЛИШЕНКОВ Генеральный директор ООО «РТС-тендер»

Сергей Иванович
ЗАЙЦЕВ Заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти Росэлторг

Ольга Викторовна
МИЛОНАЕЦ Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области

Филипп Артемьевич
ТАСАЛОВ Профессор кафедры гражданского права Университета им. О.Е.Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

Татьяна Михайловна
РЕРИХ Ректор «Сибирского института государственного и муниципального управления», юрист, сертифицированный преподаватель и практик в сфере закупок, товаров, работ, услуг

Владимир Георгиевич
ДИМИТРИЕВ Руководитель департамента систем государственного заказа компании «Кейсистемс»

Ольга Николаевна
БУРМИСОВА Руководитель департамента маркетинга компании «Кейсистемс»

Павел Константинович
АЛЬБИЦКИЙ Директор департамента обучения электронной площадки «РТС-тендер»

Анастасия Анатольевна
МАКСИМЕНКО Руководитель экспертной группы электронной площадки «РТС-тендер»

Наталья Владимировна
ВОРОЖЦОВА Заместитель директора департамента обучения электронной площадки «РТС-тендер»

Григорий Александрович
АЛЕКСАНДРОВ Эксперт по закупкам в здравоохранении УЦ ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

Джамиля Алимовна
СОЗАЕВА Доктор экономических наук, руководитель отдела образовательных программ ЭТП Росэлторг

Олег Юрьевич
ГУРИН Главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

Наталья Петровна
ЕРМОЛАЕВА Заместитель директора СПб ГБУ «Центр ценообразования, нормирования и мониторинга закупок», практикующий эксперт в сфере ценообразования в строительстве

Екатерина Михайловна
КУЗНЕЦОВА Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Елена Ивановна
БУЛАХОВА Судья первого квалификационного класса, председатель судебного состава состава по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений Арбитражного суда (в отставке)

Марина Владиславовна
ПАШИЕВА И.о. министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края

Данил Александрович
АКИМОВ Заместитель начальника отдела методологического обеспечения реализации промышленной политики Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России

Программа конференции

28 апреля

29 апреля

30 апреля

10.00 — 10.30

Регистрация участников. Пресс-подход

Холл

10.30 — 10.45

Открытие конференции. Приветственное слово

Хроленко Ольга Сергеевна Заместитель министра финансов Калининградской области

Матросов Алексей Александрович Генеральный директор компании «Кейсистемс»

Лишенков Владимир Николаевич Генеральный директор ООО «РТС-тендер»

Зайцев Сергей Иванович Заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти Росэлторг

Пленарное заседание
«Экспертный взгляд на 44-ФЗ: вызовы, риски, возможности»
(модератор – Хроленко Ольга Сергеевна, заместитель министра финансов Калининградской области)

10.45 — 11.20

Новации правового регулирования и дальнейшая цифровизация закупок по Закону № 44-ФЗ

Петросов Арсен Валерьевич Заместитель начальника управления развития контрактной системы Казначейства России

11.20 — 12.00

Обзор основных нарушений, выявленных при проверках ФАС России

Кузнецова Екатерина Михайловна Заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

12.00 — 12.30

Российская промышленная продукция в рамках национального режима в системе закупок

Акимов Данил Александрович Заместитель начальника отдела методологического обеспечения реализации промышленной политики Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России

12.30 — 13.00

Закупки в сфере строительства: нововведения в правилах мониторинга цен строительных ресурсов и в порядке казначейского сопровождения авансовых платежей в сфере строительства. Новый порядок определения НМЦК

Гончаров Александр Юрьевич Заместитель директора Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России

13.00 — 14.00

Перерыв

Панельная дискуссия
«Правоприменительная практика или особенности защиты прав заказчиков и участников закупки»
(модератор – Хроленко Ольга Сергеевна, заместитель министра финансов Калининградской области)

14.00 — 14.30

Описание объекта закупки по 44-ФЗ: КТРУ, стандарты, защитные меры: от нормы к правоприменению. Типичные ошибки заказчиков в практике 2025–2026 годов

Милонаец Ольга Викторовна Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области

14.30 — 15.00

Работа с контрактом: практика контрольных органов и судов

Тасалов Филипп Артемьевич Профессор кафедры гражданского права Университета им. О.Е.Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

15.00 — 15.30

Актуальная практика Верховного Суда по делам о контрактной системе: дробление, убытки по замещающим сделкам, признание сделок недействительными

Рерих Татьяна Михайловна Ректор «Сибирского института государственного и муниципального управления», юрист, сертифицированный преподаватель и практик в сфере закупок, товаров, работ, услуг

15.30 — 16.00

Особенности рассмотрения споров в Арбитражном суде по государственным и муниципальным закупкам

Булахова Елена Ивановна Судья первого квалификационного класса, председатель судебного состава состава по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений Арбитражного суда (в отставке)

16.00 — 16.15

Искусственный интеллект - помощник специалиста по закупкам. Опыт внедрения интеллектуального инструмента

Димитриев Владимир Георгиевич Руководитель департамента систем государственного заказа компании «Кейсистемс»

16.15 — 16.30

Управление на основании данных: аналитические панели для каждого участника закупочного процесса

Бурмисова Ольга Николаевна Руководитель департамента маркетинга компании «Кейсистемс»

Панельная дискуссия
«Лучшие практики регионов»
(модератор – Хроленко Ольга Сергеевна, заместитель министра финансов Калининградской области)

16.30 — 16.50

Практика Пермского края по оптимизации системы закупок по Закону 223-ФЗ

Пашиева Марина Владиславовна И.о. министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края

16.50 — 17.20

Практика предупреждения рисков в сфере закупок – опыт органов исполнительной власти и учреждений города Москвы

Кирпичев Александр Игоревич Начальник Управления психофизиологических исследований Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Единая московская служба закупок»

17.20 — 17.30

Тема уточняется

Представители регионов

Место проведения: Конференц-залы, отель «Radisson Blu Hotel»,
г. Калининград, площадь Победы, 10

Секция №1 (Зал 1)
Особенности и практика применения национального режима в контексте 44-ФЗ

10.00 — 11.00

Подтверждение страны происхождения на всех этапах закупочного процесса: от закупки до исполнения контракта

Максименко Анастасия Анатольевна Руководитель экспертной группы электронной площадки «РТС-тендер»

11.00 — 12.00

Практика рассмотрения дел по жалобам участников на нарушение правил применения национального режима в закупках

Секция №2 (Зал 2)
Специальные правила применения национального режима в закупках по № 223-ФЗ

10.00 — 12.00

- Товары, поставляемые в работах (услугах): внесение в реестр договоров и применение национального режима

- Запреты при закупке программного обеспечения. Модернизация и обновление программного обеспечения

- Взаимосвязь требований ПП 1875 и составления технического задания

- Договорная работа. Условия договора, установленные с учетом норм ПП РФ № 1875

Альбицкий Павел Константинович Директор департамента обучения электронной площадки «РТС-тендер»

12.00 — 12.30

Перерыв

Секция №3 (Зал 1)
Эффективные закупки в здравоохранении: практические аспекты и новые тренды в рамках 44-ФЗ

12.30 — 13.10

Контрактная система в закупках здравоохранения – 2026: текущая ситуация и перспективы

Ворожцова Наталья Владимировна Заместитель директора департамента обучения электронной площадки «РТС-тендер»

13.10 — 13.50

Применение законодательства об обращении медицинских изделий в закупках. Использование ГРМИ. Совместимость медицинских изделий

Александров Григорий Александрович Эксперт по закупкам в здравоохранении УЦ ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

13.50 — 14.30

Закупки "с полки" по ч.12 ст.93 Закона 44-ФЗ как выгодный и оперативный вариант приобретения медицинских товаров

Созаева Джамиля Алимовна Доктор экономических наук, руководитель отдела образовательных программ ЭТП Росэлторг

Секция №4 (Зал 2)
Закупки в сфере строительства

12.30 — 13.30

Рассмотрение проблемных вопросов осуществления закупок в сфере строительства

Ермолаева Наталья Петровна Заместитель директора СПб ГБУ «Центр ценообразования, нормирования и мониторинга закупок», практикующий эксперт в сфере ценообразования в строительстве

13.30 — 14.30

- Типовые условия контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства

- Условие о том, что цена контракта является твердой: правовые последствия для заказчика

- Применение приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр при составлении сметы контракта

- Обязанность личного выполнения подрядчиками отдельных видов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства (постановление Правительства РФ от 15.05.2017 № 570)

Гурин Олег Юрьевич Главный редактор журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

14.30 — 15.30

Перерыв

Место проведения: Замок Тапиау,
Калининградская область г. Гвардейск, ул. Дзержинского 12
(Только для инногородних участников)

Обмен лучшими практиками субъектов Российской Федерации

10.00 — 14.30

Контрактная система в фокусе региона: особенности реализации государственных закупок в различных экономических зонах и геополитических условиях

Представители исполнительных органов государственной власти, уполномоченных органов и учреждений из регионов РФ

Место проведения

Калининградская область, г. Калининград, площадь Победы, 10 (отель «Radisson Blu Hotel»)

Маршруты проезда из:

аэропорта ж/д вокзала автовокзала

Условия участия и проживание

Контактное лицо по вопросам проживания:
Петрова Эльвира Юрьевна
8 (8352) 323 323, доб. 247
petrova@keysystems.ru

Контактное лицо по общим вопросам:
Хроленко Ольга Сергеевна
+7 909 776 37 11
o.khrolenko@minfin.gov39.ru

Организаторы мероприятия